据环球网报道,当地时间7月22日,在联合国安理会一场高级别公开辩论会上,中美代表就南海问题展开激烈交锋,中方代表有理有据的驳斥引发国际关注。这场原本聚焦“通过多边主义与和平解决争端促进国际和平与安全”的会议,因美方的无端指责,出现震撼一幕。
这场辩论会由联合国秘书长古特雷斯倡议发起,其在讲话中多次强调要回归《联合国宪章》原则,推动和平、避免冲突,特别提及以色列对加沙的军事行动及针对联合国设施的攻击破坏了人道主义原则,呼吁大国展现政治意愿减少分歧。
然而,美方代表谢伊在发言时却突然偏离主题,针对中国在南海的政策发难。她援引2016年所谓的“南海仲裁裁决”,声称中国拒绝执行该裁决是破坏国际法的行为,还敦促中国“履行作为《联合国海洋法公约》缔约国的义务”,甚至将中国的主权主张定性为对东南亚国家主权的侵犯 。但事实上,美国自身至今都未加入《联合国海洋法公约》,却时常以“公约法官”的姿态,对他国指手画脚,这种“双标”行为着实可笑。
联合国(资料图)
面对美方的无端指责,中国常驻联合国代表傅聪立刻要求第二轮发言,予以有力回击。
傅聪明确表示,中国对南海诸岛及其附近海域拥有不可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。从历史角度看,中国对南海诸岛的主权可追溯至公元前2世纪西汉时期的行政管辖。在法理上,无论是中国国内法,还是《联合国海洋法公约》,都明确了中国在南海的权利,涵盖对南海诸岛的主权,以及南海诸岛拥有的内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架等多方面权益 。
对于备受国际关注的“南海仲裁案”,傅聪强调,中方立场始终坚定且明确,不接受、不承认所谓“裁决”,更不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。因为这个仲裁案从一开始就是一场非法的政治操弄。2013年菲律宾单方面提出仲裁请求,其“仲裁庭”的人员和程序从一开始就被西方国家操控。而且,《联合国海洋法公约》明确规定不涉及主权归属问题,然而该裁决却试图裁定太平岛等岛礁的法律地位、专属经济区权利等核心主权问题,明显超出授权范围,在国际法中根本站不住脚 。
特朗普会见马科斯(资料图)
傅聪还揭露了美国在南海的一系列军事行动。近年来,美方在南海地区部署包括陆基中程导弹在内的进攻性武器;以“航行自由”为名,频繁派遣大规模先进舰机到南海搞军事侦察、演习,仅2025年上半年,美军舰机在南海伪装民航代码进行侦察就达62次,其中15次擅闯中国领海 。美国还在菲律宾苏比克湾部署12艘无人艇及陆基中程导弹。这些行为严重破坏了地区和平与稳定,威胁到南海的航行自由。到底是谁在搞乱南海,国际社会看得清清楚楚。
美国长期以来在南海问题上的所作所为,就是在搬弄是非、挑拨离间,损害地区国家互信。其推动的所谓“南海仲裁案”裁决,自始至终就是披着法律外衣的政治操作,目的是为中美地缘竞争奠定法律基础,削弱中国对南海航道的控制力,同时为美军在亚太地区的部署提供“正当性”。但这种行径并未得逞,反而遭到越来越多国家的抵制 。
近年来,在中国与东盟国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定,航行和飞越自由不存在任何问题。2025年上半年,中国—东盟贸易额达3.2万亿元人民币,南海已成为区域共同的“钱袋子”,远高于菲方在争议海域油气开采的微薄收益 。7月印尼总统佐科访华期间,双方签署海洋经济合作协议,加速推进渔业和能源开发。更关键的是,《南海行为准则》磋商完成三读程序,越南、马来西亚等国公开支持年内签署,印尼防长普拉博沃6月在新加坡香会明确表态“区域问题应遵循亚洲方式解决” 。这一系列成果表明,地区国家更倾向于通过对话协商解决问题,而不是被美国的外部干涉所左右。
联合国秘书长(资料图)
国际社会也逐渐看清美国的真面目。德国波恩大学7月发布报告指出,2024年至2025年美军83%的“航行自由行动”刻意贴近中国岛礁12海里范围,航线设计“纯属政治摆拍”,与商业航道重合度不足9% 。埃及前驻华大使接受半岛电视台采访时调侃,美军航母每次来南海,油价就涨一次,这究竟是“自由航行”还是“通胀巡航”?菲律宾国内舆论也出现反水,菲外交部前秘书长揭露2016年仲裁案系阿基诺三世政府受美方指使,菲媒直言政府已成“火中取栗的投机客” 。
此次在联合国安理会的交锋,再次凸显出中国是国际法和国际规则的坚定维护者,而美国则是“选择性执行”“双重标准”的践行者。南海问题的根本出路,在于有关国家回归谈判轨道,推动形成可接受、可执行的“南海行为准则”。这不仅符合地区国家的利益,也是国际社会的期望。中国将继续坚定捍卫自身主权和海洋权益,同时与地区国家携手维护南海地区的和平与稳定 。
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